2019年達到歷史最高水平的全球旅游人數，一度讓“過度旅游”成為當時的全球輿論熱詞。如今，在經歷過新冠疫情期的低迷后，世界旅游業迅速復蘇和發展，但同時也讓過度旅游現象再次來到人們面前。

一

據當地媒體報道，當地時間7月8日，西班牙巴塞羅那街頭爆發激烈抗議，近3000名抗議者手舉橫幅和告示大喊著“讓游客回家”“巴塞羅那是非賣品”。現場視頻顯示，甚至有抗議者用水槍襲擊在周邊用餐的游客；在某旅游餐廳的戶外就餐區，抗議人士用膠帶“封鎖現場”，并且掏出相機對準正在用餐的游客進行拍攝。

據悉，本次抗議由100多個地方組織共同組織、鄰里旅游者減少協會領導。抗議者稱游客的到來擠壓了本地居民的生存空間，并要求當地旅游業進行整改。

有媒體報道，示威隊伍中的一位男士表示，他并不仇視旅游從業者，只是希望巴塞羅那能遏制“過度旅游”問題帶來的惡果，還本地居民原本平靜的生活。另一位女士則稱，“我想要一座為市民服務的城市，而不是為游客服務的假城”。

事實上，巴塞羅那的此次抗議活動，只是近期以來西班牙國內、歐洲地區乃至全球一系列反對過度旅游抗議中的一個最新案例。

今年早些時候，西班牙加那利群島的數萬名居民走上街頭，打出“加那利群島有極限”的橫幅，呼吁政府對過度旅游推高物價、破壞環境提起重視。

去年底，雅典部分社區的居民甚至“炮制”出“臭蟲危機”的假新聞，試圖趕走入住民宿的外國游客。他們以政府機構的名義張貼虛假的“臭蟲危機告示”，稱由于發現臭蟲，希臘衛生當局下令當地的民宿停止出租，并警告游客如果不離開住處將被處以500歐元的罰款。

據韓國媒體3日報道，為減輕過度旅游對當地居民日常生活產生的影響，韓國首爾市鐘路區網紅打卡地北村、韓屋村一帶的部分區域，將從明年3月起，在下午5時至次日上午10時禁止游客通行，違者將被處以罰款。

二

據世界旅游組織的測算，2023年有超過1600萬名游客涌入巴塞羅那老城。而巴塞羅那本地常住人口僅僅為163萬人，這座城市每年卻要接待10倍的游客。

根據當地政府的數據，住房問題是過度旅游帶來的最突出惡果，巴塞羅那的住房成本過去十年間上漲了68%。今年6月，隨著旅游旺季來臨，巴塞羅那的房租水平又比上個月大幅跳漲18%。此外，旅游業對這座城市的商業和工作條件也產生了影響。

大量游客的涌入，不僅讓原本只為本地人服務的公共交通、便利商店等基礎設施不堪重負，據西班牙媒體稱，甚至就連當地水資源都被優先分配給游客使用。有數據顯示，游客的日均用水量是本地居民的6倍。當地農民對此很不滿，認為水本應用于農田灌溉，而非填充供游客享受的游泳池。

意大利著名的“水城”威尼斯，更是多年來飽受過度旅游的困擾。根據意大利國家統計局的數據，在新冠疫情暴發前的2019年，面積僅7.6平方公里的威尼斯城市核心區全年共接待近1300萬游客，2023年到訪威尼斯的游客規模達到2000萬人次，其中過夜游客數量為460萬人次。

威尼斯市政府此前表示，巨大的客流量對威尼斯的生態環境構成威脅，也侵害了本地居民的利益。2023年8月，聯合國教科文組織世界文化遺產委員會在一份報告中建議將威尼斯列入“瀕危世界遺產名錄”，其中的一項重要理由是，威尼斯旅游業過度開發影響了城市整體形象。

三

世界旅游組織今年年初表示，2019年全球國際游客人數達到歷史最高水平，接近15億人次。此后受新冠疫情影響，國際游客人數出現下滑，直到2023年全球旅游業才開始快速復蘇。2024年全球游客數字很可能會超過2019年，成為過度旅游情況“最糟糕”的一年。

世界旅游組織認為，造成過度旅游的主要原因在于缺乏全盤統籌規劃，而旅游業從業者關心的只是旅游業收入，并不在意旅游對當地生態環境的影響。

有專家表示，過度旅游涉及主客共享、產業平衡、可持續發展等多方面問題，旅游目的地需要明確自己發展旅游業的目的是創造居民的美好生活和游客的美好體驗，至于經濟發展、創造就業等均應該服務于這些目的，“只有當目的地的居民快樂時，他們的游客才會快樂”。

近年來，不少國家的熱門旅游城市嘗試通過出臺限制措施，或是借助新的技術手段，以解決過度旅游造成的問題。

受到過度旅游困擾的雅典，從去年9月開始通過預約系統將地標景點衛城的接待人數限制在每天2萬人。從今年4月開始，這一系統開始適用于該國多處古跡。

從今年4月開始，威尼斯試運行入城費機制，除學生等豁免人群外，所有非過夜游客在旅游旺季進入老城歷史中心必須繳納5歐元費用，違者將被處以高額罰款。此外，威尼斯從6月起限制旅行團規模，旅行團應在25人以內，且導游被禁止使用擴音器。

荷蘭阿姆斯特丹市政府4月宣布，為抑制大眾旅游，該市將不再允許新建酒店。只有在一家酒店關張的情況下，才能新建一家酒店，而且要求睡覺的床位數量不能增加，以及新酒店必須更好，比如可持續性更高，不破壞環境。

去年3月，日本政府時隔6年對《觀光立國推進基本計劃》（2023~2025年度）進行修訂。除了寫明要在2025年刷新2019年創下的訪日游客數最多（3188萬人）的紀錄外，還提到，要把偏重于大城市的攬客向地方分散等。在力爭游客數量的同時，注重與地區居民的融合等兼顧質量上的提升。