精準扶持各類經營主體發展,重拳治理涉企違規收費,全面加強涉企執法監督
助企幫扶!四部門加力推出一攬子增量政策
今天,國新辦就加大助企幫扶力度有關情況舉行新聞發布會。記者從會上獲悉,市場監管總局、工信部、司法部、金融監管總局等四部門將推出一攬子增量政策,精準扶持不同經營主體發展,有力有效減輕企業負擔,專項監督創收執法等問題,以更大力度激發經營主體活力。
精準扶持經營主體發展
個體工商戶在穩就業、惠民生、促發展方面發揮著重要作用。市場監管總局局長羅文表示,市場監管總局將個體工商戶分為生存、成長、發展三個類型和名、特、優、新四個類別,將在今年底前建成全國統一的分型分類“個體工商戶名錄庫”。在此基礎上,市場監管總局還將會同相關部門在稅收、社保、就業、融資等領域出臺更有針對性的政策,推動地方政府在場地、成本、培訓、招工等方面對個體工商戶實施精準幫扶。
小微企業聯系著千家萬戶。羅文表示,將出臺《關于引導網絡交易平臺發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發展的意見》,鼓勵網絡交易平臺企業合理配置流量資源,重點向農產品經營主體、特色經營主體和新入駐經營主體三類經營主體傾斜。
金融監管總局副局長叢林表示,近期,圍繞助企幫扶,金融監管總局出臺了一系列舉措。這些舉措的重點,就是要打通小微企業融資的堵點和卡點,優化營商環境,暢通融資渠道,力爭做到服務不減、價格更優。
數據顯示,截至今年8月末,普惠型小微企業貸款同比增長16.1%。從價格上看,利率穩中有降,今年1月~8月,新發放的普惠型小微企業貸款利率同比下降了0.4個百分點。
工業和信息化部副部長王江平表示,工信部始終堅持專精特新的發展方向,梯度培育優質中小企業。目前,我國已經涌現專精特新中小企業14.1萬家,專精特新“小巨人”企業1.46萬家,在推進新型工業化、發展新質生產力中發揮了重要作用。下一步,工信部將會同相關部門,著力構建促進專精特新中小企業發展壯大機制,完善“選種、育苗、培優”全周期培育體系,促進專精特新中小企業高質量發展。
據介紹,四季度,工信部還將會同相關部門推出一批促消費、擴內需的具體舉措,幫扶企業拓展市場、釋放活力。
開展涉企違規收費專項檢查
對企業亂收費既會加重企業負擔,又會損害營商環境。對此,羅文表示,要在減輕企業負擔上狠下功夫,聚焦重點收費主體、重點行業領域,組織開展涉企違規收費專項檢查和重點抽查,加快違規收費退費進度,讓企業盡快得到實惠。
近期,市場監管總局將加大對涉企違規收費的監管執法力度,切實幫助企業減輕負擔。這些措施包括:堅決制止違法違規設立收費項目。市場監管總局將針對政府部門及下屬單位、行業協會收費,加強涉企收費政策文件的源頭把關,對檢查發現沒有法定依據的政策文件,及時推動修改、廢止。針對金融機構、水電氣暖等收費主體,加強檢查抽查,堅決治理重復收費、強制收費等問題。完善各類涉企收費目錄清單,全面公開收費項目、依據和標準,不在目錄內的一律不得收費。
同時,加大對亂收費行為的懲戒力度。市場監管總局將對行政機關、具有管理公共事務職能的事業單位和社會組織、在特定領域和環節具有優勢地位的收費主體,綜合運用市場監管、行業監管、信用監管等手段,加大對亂收費行為的懲戒力度,公開曝光社會反映強烈的重大案件。
強化行政執法監督
針對當前涉企執法存在的一些不規范問題,司法部副部長胡衛列表示,目前,司法部正會同有關部門對擾企執法、創收執法等突出問題的整治情況進行專項監督。下一步,將督促有關部門,切實抓好整改,提高人民群眾的滿意度。近期,司法部還將向社會公布一批行政執法監督案例,指導各級司法行政機關加強涉企執法監督。
胡衛列指出,司法部還將全面加強罰款監督,依法規范罰款的設定與實施,堅決防止以罰增收、以罰代管的行為,大力推進各地各有關部門盡快建成覆蓋行政處罰、行政檢查等行政行為的裁量權基準體系,有效解決執法標準不統一、不協調的問題。推動各級執法機關建立完善涉企執法經濟影響評估制度,盡可能降低行政執法活動對企業正常生產經營的負面影響。要求行政機關在對涉案企業立案、調查、采取查封扣押凍結等強制措施或者作出重大行政處罰時,要對企業生產經營活動可能受到的影響進行綜合分析,并作出有針對性的防范和處置。
(本報北京10月14日電)



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