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工人日報 2024年11月02日 星期一

三峽人家“撲面而來”的幸福感

本報記者 蔣菡
《工人日報》(2024年11月02日 03版)

10月17日下午5點,重慶市云陽縣月光草坪附近的一處江面上,市民正在享受著江畔美景。親水,已經成為這座縣城中市民的日常。“三峽移民遷建和后續規劃給云陽帶來了千載難逢的發展機遇,實現經濟基礎、城鄉面貌、群眾幸福指數質的飛躍。”云陽縣水利局局長周道吉對《工人日報》記者說。

今年是三峽工程開工建設30周年。10月17日和18日,記者隨水利部“新三峽 新庫區”主題采訪活動走訪了重慶云陽縣和萬州區兩地,發現通過三峽后續工作的展開,“質的飛躍”體現在城鄉各個角落,群眾獲得了“撲面而來”的幸福感。

安頓下來

云陽縣濱江公園里有名為“云江敘事”的微縮景觀,還原了在三峽工程建設中被淹沒的老縣城的模樣。思念故土的移民會在這里駐足俯首,重溫過往。而一抬頭,又會看到不遠處一排高樓,那是他們當下的生活。過去與現在同框,令人心生感慨。

“我們在整個縣城以及具體每個景觀的規劃上,都是用心的。”周道吉說。

地處三峽庫區腹心的云陽是移民大縣。三峽水庫淹沒縣境面積123.58平方公里,淹沒縣城1座、集鎮23個,直淹人口10.9萬人,綜合實物淹沒指標占庫區的1/8。該縣累計完成移民搬遷安置16.5萬人,其中4萬多人集中外遷安置成為三峽庫區之最。

異地搬遷的云陽新縣城與老縣城相距32公里。“在完成了緊張的縣城移民遷建任務后,我們在城市運行管理中發現了一些問題。”周道吉說,庫岸不穩,蓄水退水容易引起塌岸等安全隱患;生態不佳,植被脆弱,水土流失嚴重,還有垃圾入江;城市功能不全,缺少應急避難場所和停車位等服務設施,濱江不見江、近水不親水則成為當地百姓的一大遺憾。

2011年以來,云陽縣緊扣“安穩發展、生態環保、防災治災”三大目標,扎實推進項目建設,累計實施三峽后續項目555個,實現了基礎設施大完善、生態環境大改善、公共服務大改觀和地災防治大提升。

在生態環保方面,他們在工程治理和生態修復的同時,注重融入文化,建成沿縣城濱江岸線33公里的環湖綠道,不僅解決了城鎮庫周安全、水土流失和消落區臟亂差等問題,還為市民提供了公共休閑空間和應急避難場所。

42歲的鐘燕20多年前隨父母移民搬遷來到新縣城,談及這里的變化她笑意盈盈:“剛來的時候路面坑坑洼洼,出門走半小時才能坐上公交。現在不但路修好了,還建了公園。”

發展起來

10月18日,重慶萬州區大周鎮五土村,沿著濱江長廊一路走,一邊是滔滔長江,一邊是田地花草農家院。38號農莊就在長廊邊,老板娘張世芳是三峽移民,“我家老房子離這兒也就100米,我家房子、土地全被淹了,就搬上來了。”她告訴記者。

在安置方案中,張世芳選擇了領取補助然后靈活就業。她先到外地打工了幾年,有一年回來,看到公路上停了很多外地游客的車,他們表示附近缺少吃住的地方。“別人能開民宿,我為啥不能開一個?尤其是濱江長廊修好后,很適合發展民宿。”她告訴記者,民宿生意還不錯,一年能有30萬元左右的收入,還有很多回頭客。

萬州區水利局三峽科科長傅開焮告訴記者,三峽工程搬遷移民涉及該鎮4857人,其中外遷移民887人。“大周鎮屬移民大鎮,移民搬遷后損失大量良田好地,發展農業種植十分困難。為破解移民增收致富難題,鎮政府確定以發展‘科教親子’鄉村旅游,打造鄉村旅游示范鎮為主要目標,促進群眾增收致富。”

大周鎮濱江長廊景觀提升工程屬2022年度水利部定點幫扶三峽后續項目,主要建設內容為新建移民文化中心3000平方米,新建航空園、樂水園、陸戰園3個兒童游樂園區,對濱江長廊進行整修及部分節點打造,項目總投資2500萬元,目前已全面完工。

濱江長廊邊的“清水蓮心藝術農莊”是鎮上的網紅打卡地。在這里,可以體驗陶藝、扎染、繪團扇、古法造紙,也可以在小院面江而坐喝茶暢聊。酈江渝是萬州白羊鎮人,原來在上海從事藝術工作,2021年帶妻子回來玩,遇到這樣一個夢想中的小院,又了解到鎮上在發展“科教親子”鄉村旅游,就留下來建了這個農莊。“在縣城,營業額不容易做大,但我有個理想,把藝術帶進鄉村,讓村里孩子也接觸到藝術。”酈江渝說。

成效顯著

大周鎮黨委書記周建紅介紹,多年來,在三峽后續工作專項資金項目的幫扶帶動下,大周鎮鄉村旅游的軟硬件設施更加完善,鄉村旅游的內涵更加豐富,移民群眾和社會資本發展民宿、農家樂等50余家,年接待游客20萬人以上,旅游業營業額達千萬元,一個名不見經傳的江邊小鎮變成遠近聞名的鄉村旅游重鎮。

三峽移民的重點在重慶——重慶庫區淹沒涉及15個區縣和主城七區,淹沒實物指標比例占整個庫區的84.33%,累計搬遷安置移民111.96萬人,占全庫區移民的86.4%。

在三峽工程建設任務完成后,為了建設和諧穩定的新庫區,確保三峽工程長期安全運行和綜合效益持續發揮,更好造福廣大群眾,2011年6月,國務院批準實施《三峽后續工作規劃》,規劃總投資1238億元,目前已安排資金1210億元,實施項目7400余個,極大地促進了庫區經濟社會發展,改善了庫區民生狀況,助推了脫貧攻堅和鄉村振興,保障了庫區地質安全和生態安全。

在各方的共同努力下,規劃實施總體進展順利,成效顯著,階段性評估認為:三峽后續工作有力促進了三峽移民安穩致富和庫區經濟社會發展,維護了三峽庫區生態安全和地質安全,保障了三峽工程運行安全和持續發揮巨大綜合效益。

在云陽縣的月光草坪上,有三株枝繁葉茂的黃桷樹。這種能將根系扎進石縫,在石壁、堡坎和城墻上生長的樹是重慶的市樹,它堅韌的品格或許是被這方水土這方人喜愛的原因。2000年8月13日,三峽移民徐繼波抱著一株小小的黃桷樹和600多名移民一道,在云陽港登船出發遷往上海,那是三峽工程第一次大規模移民外遷。

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