本報訊（記者周懌）近日，國家稅務總局制發《關于起征點標準等增值稅征管事項的公告》（以下簡稱《征管公告》），就起征點標準判定、稅收優惠政策適用等增值稅征管事項作了進一步明確，推動增值稅法及其實施條例落實落地。

《征管公告》進一步調整優化了自然人增值稅起征點標準判定細則。自今年起，按次納稅起征點標準由每次（日）銷售額500元提升到1000元，并明確自然人發生出租不動產、通過“反向開票”銷售報廢產品等6種特定情形的，不再適用按次納稅1000元的起征點標準，而是參照按期納稅直接適用月銷售額10萬元的起征點標準。

“這樣的政策安排同時兼顧了稅收效率與公平。一方面，允許延續適用相對較高的按期納稅起征點標準，可有效減輕自然人稅收負擔，降低稅收征納成本。另一方面，明確相關情形下自然人應當以其當月發生全部應稅交易的銷售額，‘打包’適用按期納稅起征點標準，可從源頭上避免單獨拆分適用、疊加后超標享受標準的問題，有利于促進稅收公平。”稅務總局稅收科學研究所所長黃立新解釋。

《征管公告》還對小規模納稅人靈活享受減免稅優惠進行了明確。小規模納稅人發生應稅交易，銷售額未達到起征點標準的，可以選擇全部或者部分應稅交易放棄免稅并開具增值稅專用發票。

稅務總局貨物和勞務稅司有關負責人介紹，由于增值稅實行“環環征收、道道抵扣”的鏈條式征扣稅機制，小規模納稅人放棄減免稅的主要目的，一般是為了滿足下游客戶索取增值稅專用發票用以抵扣進項的需求。根據《征管公告》規定，小規模納稅人可以根據自身經營情況，靈活選擇是否就某筆應稅交易放棄減免稅優惠，單筆放棄享受優惠的，不會影響其他應稅交易繼續享受優惠。