日前，在沈鼓集團股份有限公司的“卓越創新工作室”，高級技師張騰蛟正帶領團隊攻關一個壓縮機核心部件的加工難題。據悉，沈鼓集團構建了“5類7層3專16級”職業發展“立交橋”，像張騰蛟這樣的技能大師，既可以縱向晉升為首席技師，也可以橫向轉換為技術工程師序列。

沈鼓集團是遼寧省沈陽市培育“產業工人友好型企業”的生動縮影。如何推動產業工人隊伍建設改革在企業落地生根、開花結果？沈陽市總工會實施“產業工人友好型企業培育工程”，通過構建“定標—培育—助推”全鏈條機制，催生企業與職工“雙向奔赴”生動局面，交出了一份“產改”創新答卷。

一把“尺子”畫出“產改”路徑

“這項工程的目的是發揮企業落實‘產改’政策的主體作用，核心是推動一流企業與一流產業工人隊伍‘雙向賦能’‘共同發展’。”沈陽市人大常委會副主任、市總工會主席曹鵬說。

沈陽市總工會副主席何吉喆介紹，企業“產改”工作的第一個堵點，就是缺一把能讓企業對標對表的“尺子”。為此，沈陽市打造一流產業工人隊伍工作專班，聯合中國勞動關系學院等智庫，深入沈飛、沈鼓、華晨寶馬等標桿企業調研，最終制定了《產業工人友好型企業培育標準和評估細則》。

這把“尺子”被提煉為“四有七好”：“四有（有組織領導、有規章制度、有工作成果、有經費保障）”是基礎框架，“七好（黨建工作好、文化建設好、民主管理好、人才培養好、職業發展好、服務保障好、薪資待遇好）”是具體內涵，并細化為70項可衡量、可操作的二級指標。

標準中既有必須達成的“定量指標”，如“每年技能培訓覆蓋面不低于80%”，也有引導性的“定性指標”，如“建立暢通的職工訴求表達渠道”。針對企業不同特點，還設置了差異化的培育導向：國企側重黨建與職業發展，民企側重文化與薪資待遇，外企側重民主管理。

在沈陽馬卡智工科技有限公司總經辦主任王昀的桌上，放著這份標準和配套的“培育思維導圖”。“看了這個標準，發現民企結合自身特點完全可以對照著做，而且對企業凝聚人心大有好處。我們正在研究把產業工人‘技能等級’價值直接體現到工資結構里。”王昀說。

一列“雁陣”引領梯次進階

標準有了，如何讓企業從“知道”到“做到”？沈陽市組建了一支指導員隊伍，實施“雁陣式”梯次培育，讓企業“有人幫、有榜樣”。

沈陽市、區兩級總工會抽調骨干，并吸納“鏈主”企業的“產改”專家，組建了一支超過210人的“產改指導團”，分組為企業提供“上門問診”服務。

“指導團第一次來，直接去了車間，跟職工聊天，看食堂宿舍。”沈陽遠大鋁業集團有限公司工會主席田麗麗回憶說。隨后，指導團給企業開出了一份詳細的“體檢報告”和“提升建議清單”。

對于全市1032家入庫培育企業，沈陽建立了清晰的進階通道：區縣層面重點培育300家“友好型企業”，市級從中精選100家重點打造，再擇優推薦30家力爭成為國家級、省級“產改”標桿，形成“雁陣”格局，對不同梯隊給予不同精度的指導。

“頭雁”高飛，“群雁”緊隨。沈陽工會定期組織不同梯隊的企業交流互訪。中興商業黨群工作部部長劉雨田參與觀摩了沈鼓集團“勞模工匠進班組”活動后感慨地說：“看到沈鼓集團職工那股自豪感和精氣神，我們直觀感受到‘產改’工作成效，決定推動企業把相關機制建起來。”

一套“組合拳”注入強勁動能

為了進一步激發企業尤其是中小企業的內生動力，讓他們看到“產改”帶來的紅利，2025年，沈陽市總出臺“產改大禮包”：給予參與企業最高80%的職工互助保障經費補貼；在“求學圓夢”學歷提升行動中優先安排名額；陣地建設資源傾斜70%以上；優先推薦參評五一勞動獎和“沈陽工匠”……

中鐵九局集團工會主席王學東介紹，企業每年提取工資總額的3‰設立“高技能人才培養專項基金”，用于技能大賽、培訓獎勵，而市總在培訓補貼、評先選優等方面又給予了疊加支持。近年來，中鐵九局技能人才占比已提升至職工總數的30%。

對于資源相對薄弱的中小企業，沈陽工會創新打出“鏈主助力”牌，發揮產業鏈龍頭企業的輻射帶動作用，開展“鏈上企業產改結對”。

蒙牛乳業沈陽公司在落實國家“新八級工”制度時，結合乳品行業特色，創新增設“特級工匠”等級，形成“九級工制”。沈陽市總迅速將這一創新做法作為典型案例，在食品加工行業推廣，并協助蒙牛將技能等級與薪酬、股權激勵深度綁定。

截至2025年底，沈陽已培育市區兩級“產業工人友好型企業”300家，覆蓋產業工人38萬余名，3家企業入選國家“產改”助推計劃。