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中工娛樂

工人日報 2026年02月06日 星期一

禁止現金選座、設置免費選座最低比例,航班預留座位規則公開征求意見——

旅客期待有更多“選座自由”,大規?!版i座”或成過去式

律師建議,細化優化選座規則、提升規則約束力

《工人日報》(2026年02月06日 04版)

本報訊(記者張千)國內航班不得開展現金選座服務,最低免費可選座位的比例應達到70%……1月29日,中國航空運輸協會研究制定的《公共航空運輸企業航班預留座位規則(征求意見稿)》團體標準向社會公開征求意見,為期1個月,針對航班經濟艙預留座位作出多項明確規定,大規?!版i座”或將成為過去式。

此前,航班經濟艙“鎖座”現象讓不少旅客直呼“糟心”。2月1日,北京的王女士向記者回憶起自己近幾次乘機出行,即便線上值機一開放她就立即值機,甚至“預值機”,但除安全員座席、緊急出口等位置外,仍然有大量座位被鎖定,有時一半座位都無法選擇。無獨有偶,去年12月,江蘇的劉先生購買經濟艙機票后,早早在線上值機,也發現過道和靠窗位置幾乎全部不可選,導致他和同伴無法相鄰而坐。

為了選到心儀座位,旅客可能要付出額外成本。有人提前三四個小時到機場柜臺搶占“好位置”。王女士表示,自己也曾不得不使用積分或里程兌換視野更為開闊的前排靠窗位置。

不過,隨著新規出臺,這一現象有望迎來改變。在能否付費選座方面,征求意見稿明確,國內航班不得開展現金選座服務,但保留了以往使用積分、里程兌換權益類預留座位的方式。免費可選座位的比例方面,明確國內航班最低應達到70%,國際及地區航班最低應達到65%。而2025年底江蘇省消保委發布的一項調查報告顯示,調查中涉及航線的“鎖座”比例最高達62.1%,相當于只有不到40%的座位可供旅客免費選擇。

山東銅鏡律師事務所律師張秀益認為,旅客購買的機票已隱含了基礎座位使用權,理應在相應座艙內自由選擇座位,但此前航司過度鎖定優質座位,導致旅客付費選座,可能侵犯了旅客的知情權、自主選擇權、公平交易權等,涉嫌違反消費者權益保護法、價格法等相關規定。預留座位規則的優化是對國內航司“變相增收”行為的約束和監督,有助于形成行業統一規范。

“規則仍在征求意見階段,最終呈現結果為團體標準,航司作出怎樣的改變還有待觀察。”張秀益表示,如果相關規則能進一步升級為更具約束力的強制性標準甚至法律法規,將更有助于讓航司、監管部門有章可循、有法可依。后續仍需不斷吸納各方尤其是旅客、專家的意見建議,細化優化選座規則。

北京的唐女士剛剛購買了春節期間的出行機票,選座時并未發現大規?!版i座”的情況,她表示:“不確定是否和本次征求意見稿有關,期待未來新規落地,讓選座不再成為乘客的煩心事?!?/p>

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