坐落在海南儋州洋浦經濟開發區的京博（海南）新材料有限公司是一家從事瀝青基新材料研發與生產的企業，自2022年落戶海南以來，企業扎根實現快速發展。

“自貿港給予人才的各項補貼和安家政策，對企業招聘各類人才起到了極大作用。”提起政策對企業引才用才的幫助，京博（海南）新材料有限公司人力資源經理張海洋感觸頗深。

隨著海南自貿港封關，這片對外開放前沿熱土對人才的需求日益增長。當前，海南正大力實施人才強省戰略，加快建設人才薈萃之島，為自由貿易港建設提供堅實支撐。

政策引企業、企業聚人才

在京博（海南）新材料有限公司落地之前，海南市場所需的瀝青主要來自島外或者國外，島內道路等基礎設施建設面臨較高的成本壓力。

自貿港政策的支持顯著降低了企業運營成本，也增強了企業拓展海外市場的競爭力。張海洋坦言，對于各類人才而言，除了人才政策的吸引力，自貿港未來的發展前景同樣是他們選擇海南的重要因素。

位于三亞崖州灣科技城的海南海潤珍珠股份有限公司副總經理楊丹表示，“雙15%”稅收優惠等政策有效提升了企業對人才的吸引力，有利于海潤黃金珠寶產業園的招商引資，也緩解了同行業企業在本地人才招聘上的顧慮。

目前，海潤黃金珠寶產業園正積極打造產業集群，為人才提供廣闊的行業交流與職業發展平臺，形成“政策引企業、企業聚人才、人才促產業”的良性循環。

楊丹介紹，公司聚焦珍珠全產業鏈發展需求，重點通過校企合作與內部培養夯實人才基礎：一方面深化與珠寶專業院校的合作，依托產業園實訓平臺共建人才培養基地；另一方面，海潤珍珠鑲嵌工廠已建成數字化生產環境，并建立“師徒制”培養梯隊，由技術骨干帶領新人成長，構建“學徒—技師—工匠”的發展通道，為人才提供對標行業先進水平的生產環境與清晰的職業路徑。

構建全鏈條人才政策體系

據了解，自2020年1月1日至2027年12月31日，海南自貿港對符合條件的個人，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免征。這一政策吸引了大量人才來瓊發展，也是華能海南昌江核電有限公司運行部值長李豪選擇海南的原因之一。

2023年3月，李豪通過人才引進來到海南工作。他告訴記者：“當年就享受了15%的退稅，每月還有5000元住房補貼，省里還為我購買了商業保險并提供了2000元的體檢套餐。”

自《海南自由貿易港建設總體方案》公布以來，齊魯制藥（海南）有限公司持續擴大投資，布局多個項目，累計投資近14億元。公司現有員工1400余人，專注于高科技復雜制劑藥物的研發。

齊魯制藥（海南）有限公司董事長劉文民介紹，自貿港建設啟動后，企業享受到高管個人所得稅15%優惠、生產自用設備“零關稅”、加工增值內銷免關稅等政策支持，政策紅利正逐步轉化為企業的發展動力。據了解，該企業已有169人次的高管及核心技術人才享受了15%個人所得稅優惠政策。

在三亞崖州灣科技城，園區參考省級人才分類標準，制定了《崖州灣科技城高層次人才認定及獎勵辦法》及分類標準，建立“分類認定+逐級保障”的人才引進機制；設立了落戶、就業、技能提升、實習補貼、公寓租賃減免等獎補項目，將政策覆蓋范圍擴大至全日制大專以上學歷和初級專業技術資格以上群體。

據介紹，自2018年“百萬人才進海南”行動計劃啟動以來，海南系統構建了覆蓋引、育、留、用全鏈條的人才政策體系，打造高效便捷的“一站式”服務平臺。

向海內外人才發出“邀請函”

不久前，海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區管理局印發《海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區“聚四方之才，筑希望之城”人才發展十條措施（試行）》。該措施通過實實在在的政策支持、真金白銀的激勵舉措，向海內外人才發出誠摯的“邀請函”。據悉，瓊海市委、市政府與樂城管理局已連續3年每年各出資5000萬元，設立人才發展專項資金池。

同時，樂城搭建了“線上+線下”一體化服務平臺：線上依托海南政務服務網，為人才提供“一網通辦”服務；線下在瓊海市政務服務中心和樂城分中心設立人才服務“單一窗口”，提供幫辦代辦服務。此外，園區還組建了專業的高層次人才服務聯絡員隊伍，為人才在落戶、購車、購房、醫療保障、配偶就業等方面提供全流程服務。

此外，海南連續4年舉辦“四城同辦”校招活動，不僅將招聘活動辦到人才身邊，還將服務保障送到人才家門口，并通過引進優質教育、醫療資源，推出購房、購車、子女入學等一系列保障措施，吸引各類人才來海南興業安家。

“我們將以更加開放的引才機制，聚焦南繁種業、深海科技、航天科技、教育、醫療等領域搭建高能級的引才平臺，積極推進重點科創平臺建設，為高端急需緊缺人才提供用武之地。”海南省委人才發展局相關工作人員說。