湖北宜昌市夷陵區(qū)非公企業(yè)涉及電商產業(yè)、物流運輸業(yè)、商業(yè)服務等領域，小微企業(yè)眾多，存在勞動關系復雜、勞動群體分散、勞動關系碎片化、勞動者權益維護缺位等現(xiàn)象。夷陵區(qū)委制定《關于在新時期改革發(fā)展中充分發(fā)揮工會組織的作用和意見》，夷陵區(qū)總工會與區(qū)人大、區(qū)人社局等單位協(xié)同推進，形成“政府主導、工會牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)實施、職工參與”的工作格局。

夷陵區(qū)總工會開展“建會、建制、建家”行動，推行區(qū)域（行業(yè)）職代會試點，通過樟村坪鎮(zhèn)礦山道路運輸行業(yè)職代會、夷陵電商產業(yè)城職代會、許家沖村職代會等維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益。按照“四下基層”工作要求，由工會領導帶隊聯(lián)系對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)，堅持因企制宜，一企一策，推進夷陵區(qū)百人以上非公企業(yè)全部建立職代會制度，鼓勵職工參與企業(yè)民主管理。

截至目前，全區(qū)非公企業(yè)職代會建制率98%，覆蓋職工4萬余人。9家區(qū)域（行業(yè)）工會聯(lián)合會（覆蓋獨立法人單位3000余家，從業(yè)人員15000人）中，建立區(qū)域（行業(yè)）職代會的有8家。