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工人日報社評丨“消極怠工”背后的法治啟示

來源:工人日報
2026-04-22 03:11

本報評論員 張偉杰

“消極怠工”破壞企業(yè)的用工管理秩序,而“任性處罰”則損害勞動者的合法權(quán)益。唯有用人單位以依法合規(guī)為底線,以人文關(guān)懷為紐帶,構(gòu)建科學合理的用工管理體系,勞動者以職業(yè)操守為準則,履行自身工作職責,理性溝通,才能實現(xiàn)雙方的共贏。

近來,多起因用人單位處罰“消極怠工”員工引發(fā)的勞動爭議案件進入公眾視野——據(jù)4月16日《工人日報》報道:駕駛員張某因連續(xù)發(fā)生交通事故,被公交公司安排停駕學習,而張某采取打瞌睡、玩手機、遲到早退等消極方式應對,后被公司解雇并獲得法院認可。在另一起爭議中,操作工小張被所在公司以未完成生產(chǎn)任務為由給予3次處罰并最終解雇,該公司因未能舉證證明工作任務量的合理性,其關(guān)于小張消極怠工的主張未獲法院支持。

從法律層面看,“消極怠工”并非法律概念,而是用人單位對勞動者主觀工作態(tài)度的評價,其核心特征是“有能力卻不履職”。這與客觀能力不足有著本質(zhì)區(qū)別:前者是勞動者明知崗位要求卻故意敷衍,如張某在停駕學習期間打瞌睡、玩手機,這直接違反勞動紀律與職業(yè)道德;后者則是因技能、經(jīng)驗等客觀條件限制無法完成任務,屬于可通過培訓、調(diào)崗等解決的范疇。厘清消極怠工與客觀能力不足,不僅是處理此類爭議的關(guān)鍵,更是用人單位管理的核心邏輯——對主觀惡意的消極行為,需以紀律約束;對客觀存在的能力短板,應給予員工成長空間。

上述案件的判決清晰傳遞出一個信號:用人單位的管理權(quán)必須在法律框架內(nèi)運行,規(guī)章合法與證據(jù)充分是處罰員工時兩條不可逾越的紅線。規(guī)章制度是企業(yè)管理的依據(jù),其制定必須經(jīng)過民主程序,內(nèi)容須明確具體,并向全體員工公示。如果用人單位僅憑主觀判斷或模糊規(guī)定就認定員工“消極怠工”,即便員工存在不當行為,處罰也可能因缺乏合法依據(jù)而被撤銷。此外,在舉證責任上,員工是否“消極怠工”須由用人單位舉證且形成完整的證據(jù)鏈。上海某公司憑借監(jiān)控視頻、產(chǎn)量報表和警告通知等幾類證據(jù),成功證明員工陳某的消極怠工行為;而另一公司因勞動定額未經(jīng)民主程序、證據(jù)單一,最終敗訴。這正反兩個例子警示用人單位:用工管理不能“拍腦袋”,必須以合法合規(guī)為前提。

合法合規(guī)僅是行使用工管理權(quán)的底線,人文關(guān)懷也是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的一個重要維度。當員工出現(xiàn)消極怠工行為時,用人單位不妨先探尋背后原因,看其是對崗位調(diào)整不滿還是工作中遇到實際困難。在作出解除勞動合同等重大決定前,用人單位應給予勞動者申辯機會,履行通知工會等法定程序,讓管理既有力度也有溫度。和諧勞動關(guān)系追求的是合作而非對立,只有讓勞動者充分感受到尊重與關(guān)懷,才能更好激發(fā)其工作積極性。

對勞動者而言,遵守勞動紀律、履行工作職責是基本職業(yè)素養(yǎng)。職場不是宣泄情緒的場所,即便對用人單位的安排有不滿,也應通過合法途徑解決,而非以“消極怠工”作為對抗手段。良好的職業(yè)操守不僅是個人職業(yè)發(fā)展的基石,也是維護職場公平正義的需要。

在勞動關(guān)系的天平上,用人單位的管理權(quán)與勞動者的權(quán)益同等重要,任何一方的失衡都可能破壞職場生態(tài)。“消極怠工”破壞企業(yè)的用工管理秩序,而“任性處罰”則損害勞動者的合法權(quán)益。唯有用人單位以依法合規(guī)為底線,以人文關(guān)懷為紐帶,構(gòu)建科學合理的用工管理體系,勞動者以職業(yè)操守為準則,履行自身工作職責,理性溝通,才能實現(xiàn)雙方的共贏。

從更深層次看,“消極怠工”爭議的背后,是勞動關(guān)系雙方權(quán)利與義務的平衡問題。隨著勞動用工形式的多元化,一些領(lǐng)域的職場難免會面對矛盾較為復雜的現(xiàn)實。這不僅需要用人單位不斷提升管理水平,勞動者不斷增強法律意識,更需要相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,糾紛解決機制更加多元、高效、精準。當新出現(xiàn)的勞動爭議在法律框架內(nèi)得到公正裁決,當用人單位或勞動者的“偏差”行為被依法糾正,和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系才會不斷鞏固和加強,我們的職場生態(tài)方能更加健康。

責任編輯:朱晶晶

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